陶志遠：公權力豈能行私刑？

明天學校開學，仍有團體對林慧思老師不依不撓、窮追猛打，擬到林老師任教學校集會示威，企圖向學校施壓，後因反對聲音太大，舉辦人聲稱改為遞信活動。故此，筆者有必要就林老師事件的個中脈絡、隱藏危機加以剖析，讓市民大眾能夠加以警覺。

小事化大 批鬥市民

此事發端於七月份旺角街頭一樁警察執法事件。背景不明組織青關會騷擾法輪功街站〔此種事情并非第一次，已持續近年，筆者亦有所聞〕，警察沒有將兩方人隔離，反而封鎖行人專用區，將他們置於圈內，因此引起大量路過市民鼓噪。林老師是其中一位路人，因不滿警方處理手法而與之理論，過程當中產生口角，警員聲言要拘捕林老師，而林老師憤怒之下還之以情緒化的語言，例如「公安」、「八公」、「八婆」、「WTF」。無論從什麽角度去看，這都是小事一樁。香港街頭口角每天數以百計，市民與市民之間、市民與警察之間、售貨員與顧客之間，出於各種不同原因，難免有時意見不合，說幾句負氣說話，原是稀鬆平常。何以這一樁小事後來發大到特首都要開腔過問呢？

話說時過兩周，網上開始流傳一條經過剪輯的錄影片段，標題直指女老師粗口辱駡執法警員，接著，有退休冼姓警察及「宇宙」家長會李姓會長牽頭，發起一班包括多個「愛字頭」組織成員參與的名為「支持警察嚴正執法、反對暴力語言進入校園」、實為批鬥林老師的街頭集會，同時，各大警察協會發出聲明譴責林老師，文匯、大公等親中媒體連篇累牘發文聲討，一時之間，風雲變色，大有要將林老師「打倒在地、踏上一隻腳，讓其永不翻身」之勢。當然，經歷過中國大陸文化大革命洗禮的人都很易看出，這種「公權力行私刑」的做法，背後都有其政治目的，林老師只是被選中的槍靶，給予「無情」的打擊，是爲了「打擊一小撮、警告一大群」，在香港社會製造寒蟬效應。

但是，資訊發達的今天，奸佞小人的圖謀沒有那麼容易得逞，林老師的痛苦遭遇在網上迅速流傳，引起廣大網友義憤，大量自發的民眾「佔多達9成」，以及少量政黨成員及支持者，不約而同，在8月4日一起走到旺角街頭，向「民革式批鬥大會」說不，參與的民眾據警方數字有3000人。支持林老師的3000多市民與批鬥林老師的200多名有組織人士在旺角街頭相遇，這就是所謂「林慧思事件」標誌性的一幕。本來，香港應該是一個自由的社會，不同個人或組織都有表達的自由，各自表達，互相不應干擾。但是，如果有人妄想在香港復辟文革，大搞批鬥及欺凌弱小市民的一套，那就超出自由表達的範疇，香港人當然應該群起而攻之，既出於保護被欺凌的當事人，更是保護香港的自由價值。

公權私刑 危險邊緣

8月4日旺角集會事件之後，香港輿論譁然。文匯、大公等中共喉舌更是不惜筆墨，極儘歪曲事實、煽動對抗之能事。令人詫異的是，是香港政府的反應，不但不為事件降溫，而且還要推波助瀾。8月4日有臨退休劉姓警司參與集會，涉嫌違反警察需政治中立、以及避免參加有可能影響執行職務之公眾活動的守則，警務處及政務司長林鄭月娥不但不加以嚴格查辦，反而先後高調力撐該警司以及一眾出席集會的休班警員，這違背了公務員保持政治中立的固有慣例，為香港管治文化的墮落開出極壞先例。

8月14號，更不可思議的事情發生。特首梁振英在落區做騷活動中，高調責令教育局長就林慧思老師的問題向其遞交報告，這等於直接向教育系統施壓，干預學校按程序處理校務。並且，特首對外界明確傳達了批評一名普通教師的信息，這等於對該老師的職業生涯下達了終止令，對其個人的打擊是毀滅性的。

一個法治社會，公權力的行使必須在法律框架之內，法有明文規定者可行，法無明文規定者不可行，這是「以法限權」之義。為政者，擁有龐大的資源，其一言一行，都會對社會及民眾產生巨大影響，因此，有必要將其權力「關在籠子裏」。如果位高權重者信口開河亂說話，輕者可能毀滅掉一個人的前程，重者可能擾亂社會行政秩序，令到政府與民眾關係惡化，合作愈少，對抗愈多，社會就會走向崩潰。

特首插手學校對林老師的處分程序，是典型的以公權力行私刑，無論按照香港那一條現行法例，都找不到任何依據，特首為何要為一口角小事或一個老師的表現而責令局長做出交代。反而旺角街頭集會以及警察被指處理糾紛不公，這兩件事具有社會性，特首要過問的話亦不無道理，但被責令交出報告的應該是「禿鷹」警務處長而非「唔得掂」教育局長。

逆向行權 管治潰敗

自梁振英上台後，香港妖孽橫行，荒唐事情數一晚都數唔完。歸根結底，是這個特首倒行逆施，讓社會準則大亂。社會結構分上層下層，官為上，民為下。政府擁有充足的強制手段，能夠依照法律管理整個社會、以及處分每一位市民，這是行政權力，是實質性強制性權力，是單向的、巨大的。當政府施政出現偏差或令到市民不滿時，市民沒有任何強制權力對其反制，因此，成熟社會賦予市民有針對政府的示威遊行抗議權力。

行政權力為上位者專有，批評、遊行、示威權力為下位者專有，這兩種權力產生平衡，社會才得以穩定。世界上除了屈指可數的獨裁政體，絕沒有一個正常的政府要動員市民向批評政府者示威的。也絕沒有社會組織發聲明聲討一個普通市民的，這都是上下失序的表現。如果任由梁振英的失德敗政繼續下去，香港社會的管治就會一路潰敗下去，香港人絕不會有運行！