2010年9月14日 星期二

小班教學與殺校縮班之爭豈是教育界問題甘簡單

小班教學與殺校縮班之爭豈是教育界問題甘簡單
胡圖著述  14-9-2010

香港由於回歸后出生人口降低,造成中小學收生不足,從而引發“殺校”及“教師過剩”等問題。爲了解決這個問題,許多教育界人士提出推行小班教學,這本來是一個很好的建議,可惜教育局的掌舵人不予採納,令到問題積日成患,隨時可能爆發為影響到社會就業、教育質素提升、以及教育系統穩定等更大的社會問題,事件充分説明了香港官員既缺乏國際視野,也缺乏未來視野。

衆所周知,近30年來,隨著世界科技的日新月異,科技減省勞動,機械代替人力,在許多發達經濟体,生産力不斷提升的同時,也存在著勞動力越來越過剩的狀況,因此,所有的地區以發展第三產業、縮短國民勞動時間和提升政府服務作爲應對的方法,這既是順勢應為,也是提高國民生活素質和同時降低失業率、減少社會震蕩的可行辦法。科技擠出人力,這還將是未來世界發展必然的長期走向。

香港目前的教育質素,既說不上差,也說不上好,特別在於“教書育人”這四個字上,還有很大的提升空間。目前,中小學老師的工作繁重是有目共睹的,一位普通的中學教師,每週承擔的上堂班表大概平均在20多到30堂,加上備課和批改作業需要耗用的時間,又要面對每堂35人左右的學生,若要做到細緻入微,因人施教,不但教人,還要育人,恐怕只是天方夜譚。對中小學生採用小班教學是歐美通行的做法,事實證明是行之有效的,教師面對的學生數目越接近有效管理範圍,就越能貼身關心每一個學生的個人成長,鼓勵其個人優勢的發展,也防止其個性劣勢導致成長偏差。

香港中學生濫用藥物情況嚴重,從一個側面反映了現存教育體制起不到足夠的作用,讓家長和社會付出了巨大的成本。很多家長往往工作繁忙,但又擔心孩子學壞,如果小班教學能夠有效的改善這種情況,讓學校擔當起淨化孩子心靈的聖殿,爲什麽不予積極的考慮和推行這種改革呢?用教育投入的小幅增加換來社會成本的巨大節省,難道不是一個負責任政府應做的事情嗎?

再看孫公的做法,先是堅決殺校,一切從功能成本出發,現在發現殺不下去了,如此下去到6年后將有50%的學校列入殺校名單,這種震蕩是政府和社會都無法承受的,然後就來了個官校強制縮班,私校自願縮班,先別説這個方法能否被大多數學校和家長接受,最終達到均衡減少學位的目的,就是多出來的剩餘教師應該怎麽辦?“肥雞餐”自願退休計劃也只是把人推向社會,請問原本就缺乏就業機會的勞動力市場怎樣接收和消化這些人?還有,6年甚至更長的時間裏,香港的中小學師資隊伍無法吸收一滴新血,會造成斷代效應,這對於香港教育系統帶來的巨大衝擊有沒有想過?將來一旦生育人口轉向增長了又怎麽辦?

為政者最應該做的就是以審時度勢來發展社會,香港中小學生源不足既是一個現行體制下需要應對的緊迫問題,但同時也是香港改革教育體制、提高教育素質的良機。現在不是讓你額外的增加大量的投入,只是以現有的教學資源規模為數目漸減的學生群體提供服務,這樣既能稍稍降低教師的長期工作壓力,亦有助於改善教育的質素,這種無衝擊無風險的條件下尚且不敢推行改革,這樣的政府又如何能祈求它與時並進呢?擴展到其他醫生、社工、警隊乃至整個社會各行各業,是否應該儘快制定最高工時,既減低勞動者的勞動強度,又提升社會的就業機會呢?是否應該儘快改革稅制,讓社會的財富更公平與合理的分配呢?

回歸13年來,香港的整體經濟是大幅向上的,政府的收入和儲備也是不斷增長的,唯獨是分配出現了問題,回饋社會的支出增長遠跟不上經濟的增長,社會大衆得不到實惠,社會事業得不到相應的發展。香港市民能夠見到的就是,上有曾蔭權特首的昏庸,下有林公公、孫公公這樣的官員無能,既無遠見,也無魄力,一味緊緊捂著政府的錢袋,讓政府收入的寬裕和市民得到的服務和保障成爲兩重天的景象。政府爲什麽對財政儲備的使用如此吝嗇,歸根究底是爲了逃避將來有改革稅制和加稅的壓力,說穿了,就是爲了保障香港的大財團繼續有暴利空間,繼續發大財。我看,香港的政治制度應該讓香港人有權罷免這樣的狗官!

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